校園商業(yè)服務(wù)自助設(shè)備管理細(xì)則（試行）

—經(jīng)2023年5月9日商貿(mào)中心黨政聯(lián)席會(huì)第6次會(huì)議審議通過(guò)—

—經(jīng)2024年5月6日商貿(mào)中心黨政聯(lián)席會(huì)第10次會(huì)議修訂—

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校商業(yè)服務(wù)自助設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自助設(shè)備”）管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及清華大學(xué)相關(guān)商貿(mào)管理制度，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱(chēng)的“商業(yè)服務(wù)自助設(shè)備”是指以盈利為目的、具有消費(fèi)者自助買(mǎi)賣(mài)商品功能并在學(xué)校范圍內(nèi)安置的實(shí)體終端，包括但不限于自助售 貨機(jī)、自助咖啡機(jī)、自助打印機(jī)等。

經(jīng)營(yíng)單位在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)投放的自助設(shè)備歸該經(jīng)營(yíng)單位整體管理，不適用于本細(xì)則。

由非經(jīng)營(yíng)性主體設(shè)置的不以盈利為目的的服務(wù)設(shè)備及公益性服務(wù)設(shè)備不適用于本細(xì)則。

第三條  商貿(mào)與食品安全管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商貿(mào)中心”）負(fù)責(zé)學(xué)校自助設(shè)備統(tǒng)籌管理。按照校園商貿(mào)服務(wù)布局規(guī)劃審批自助設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)、價(jià)格評(píng)估、規(guī)范招標(biāo)、監(jiān)督管理以及簽署合同等工作，負(fù)責(zé)組織調(diào)查處置自助設(shè)備引發(fā)的經(jīng)營(yíng)事故。商貿(mào)中心組織價(jià)格評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果經(jīng)價(jià)格評(píng)定小組確認(rèn)。

第四條  各二級(jí)單位在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)自助設(shè)備的運(yùn)營(yíng)、安全及服務(wù)維修人員的管理責(zé)任。

二級(jí)單位須將所申請(qǐng)引進(jìn)自助服務(wù)設(shè)備項(xiàng)目納入本單位安全管理范圍，明確自助設(shè)備管理責(zé)任人。涉及食品經(jīng)營(yíng)的按照學(xué)校食品安全管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二級(jí)單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自助設(shè)備日常管理，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行期間違規(guī)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)及存在安全隱患的，應(yīng)督促服務(wù)維修人員限期整改，對(duì)逾期未消除隱患或情節(jié)惡劣的情況，二級(jí)單位可向商貿(mào)中心申請(qǐng)終止合同。

第五條  二級(jí)單位負(fù)責(zé)組織通過(guò)審批的自助設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)工作，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行，投標(biāo)單位原則上不少于三家，按照商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)規(guī)范組織招投標(biāo)。招標(biāo)評(píng)審材料由二級(jí)單位保存，招標(biāo)結(jié)果及相關(guān)材料經(jīng)確認(rèn)后報(bào)商貿(mào)中心備案。

第六條 商貿(mào)中心代表清華大學(xué)簽訂商業(yè)服務(wù)自助設(shè)備合同，二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，歸口單位蓋清華大學(xué)合同章，合同有效期原則上不超過(guò)3年。

第七條 經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)后中標(biāo)并簽訂合同的自助設(shè)備項(xiàng)目可納入清華大學(xué)商業(yè)服務(wù)自助設(shè)備白名單，有效期為合同生效之日起3年。二級(jí)單位在清華大學(xué)商業(yè)服務(wù)自助設(shè)備白名單內(nèi)選取同類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目的，少量新增不超過(guò)該項(xiàng)目同類(lèi)已投放數(shù)量且在10臺(tái)以?xún)?nèi)的，可直接簽訂合同或合同補(bǔ)充協(xié)議。

合同有效期內(nèi)存在嚴(yán)重違約、違反清華大學(xué)有關(guān)規(guī)定、滿(mǎn)意度低、項(xiàng)目清退的自助設(shè)備服務(wù)商，從白名單清除。法律法規(guī)、清華大學(xué)相關(guān)商貿(mào)管理制度有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

白名單項(xiàng)目推薦原則：

（一）評(píng)分優(yōu)先原則：依據(jù)設(shè)備類(lèi)型、數(shù)量、價(jià)格及服務(wù)場(chǎng)景的不同，設(shè)定綜合推薦分值。在白名單中，高分值的服務(wù)項(xiàng)目將獲得優(yōu)先推薦。

（二）推薦異議程序：若二級(jí)單位決定不采納評(píng)分優(yōu)先項(xiàng)目，必須書(shū)面說(shuō)明具體原因。

（三）服務(wù)質(zhì)量保障：經(jīng)選定的項(xiàng)目服務(wù)商，如果拒絕提供設(shè)備或未能履行服務(wù)承諾，該服務(wù)商的推薦資格將被暫停半年。

（四）多類(lèi)型設(shè)備選擇原則：在同一點(diǎn)位，選擇多種類(lèi)別的設(shè)備時(shí)，若選擇同一服務(wù)商，應(yīng)確保同形式下綜合評(píng)分最高。

（五）多項(xiàng)目選擇原則：對(duì)于一次性或同一樓宇內(nèi)六臺(tái)及以上同類(lèi)設(shè)備的項(xiàng)目，須選擇兩家及以上服務(wù)商，每家服務(wù)商提供的設(shè)備數(shù)量應(yīng)不超過(guò)總量的60%。

第八條  自助設(shè)備的投放須符合相關(guān)法律法規(guī)和清華大學(xué)規(guī)定。

（一） 自助設(shè)備的投放、使用不得影響教學(xué)區(qū)正常教學(xué)秩序，商品類(lèi)目、形式及質(zhì)量須符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，不得銷(xiāo)售及散發(fā)含有淫穢色情、封建迷信、惡意營(yíng)銷(xiāo)等有害信息的商品，不得隨意增加銷(xiāo)售項(xiàng)目、出售未經(jīng)批準(zhǔn)的商品，不得違法違規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二） 涉及食品類(lèi)目銷(xiāo)售的設(shè)備投入使用前，須向商貿(mào)中心提供相關(guān)食品安全檢測(cè)報(bào)告。

第九條  自助設(shè)備必須安置在合同約定的位置，嚴(yán)禁在獲批位置以外增設(shè)其他設(shè)備或堆放雜物；自助設(shè)備宣傳、標(biāo)識(shí)必須符合學(xué)校相關(guān)規(guī)定，不得隨意播放、張貼、散發(fā)宣傳材料；服務(wù)商應(yīng)定期對(duì)自助設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)，保障設(shè)備安全。

第十條 自助設(shè)備服務(wù)商的服務(wù)工作人員應(yīng)妥善使用設(shè)備投放場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施，確保良善使用學(xué)校資源。

第十一條 自助設(shè)備使用學(xué)校各類(lèi)資源所發(fā)生的費(fèi)用按合同約定承擔(dān)，并應(yīng)及時(shí)交納。

第十二條 自助設(shè)備變更或自助設(shè)備設(shè)置場(chǎng)所變更須由二級(jí)單位書(shū)面報(bào)送商貿(mào)中心審批，并進(jìn)行合同變更；自助設(shè)備服務(wù)商的服務(wù)工作人員發(fā)生調(diào)整時(shí)，二級(jí)單位應(yīng)及時(shí)向商貿(mào)中心報(bào)送相關(guān)信息。

第十三條 自助設(shè)備服務(wù)商對(duì)自助設(shè)備維護(hù)或更換嚴(yán)禁超出合同約定范圍；引入合作經(jīng)營(yíng)方或聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目必須在投標(biāo)時(shí)作出書(shū)面匯報(bào)，禁止合同有效期內(nèi)變更經(jīng)營(yíng)主體；自助設(shè)備服務(wù)商企業(yè)法人代表變更、實(shí)際控制人變更、出資及股權(quán)結(jié)構(gòu)變更等重大變化視同主體變更，須經(jīng)商貿(mào)中心書(shū)面審批，并進(jìn)行合同變更；合同有效期內(nèi)，自助設(shè)備服務(wù)商不得以任何形式將該項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包給其他單位。

第十四條  學(xué)校任何單位和個(gè)人違反本細(xì)則相關(guān)條例的，學(xué)校視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分。

第十五條 自助設(shè)備服務(wù)商在提供服務(wù)過(guò)程中如有違反國(guó)家法律法規(guī)、違背公序良俗的行為，學(xué)校有權(quán)要求其立即停止提供服務(wù)并進(jìn)行相應(yīng)處理。對(duì)公共設(shè)施造成損壞的，服務(wù)主體應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)賠償；造成不良后果的，自助設(shè)備服務(wù)商須按照合同（協(xié)議）有關(guān)約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；觸犯法律的移交相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)。

第十六條  本細(xì)則由商貿(mào)中心負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本細(xì)則自公布之日起施行。

商貿(mào)與食品安全管理中心

2023年12月